2013 年，广州市测绘协会在市民政局和市国土房管局的监督指导下，在全体会员单位的大力支持下，坚持确立以科学发展观为指导，坚持和发展中国特色的社会主义，深入贯彻落实党的十八大精神，遵守国家法律法规和各项政策，遵照《广州市测绘协会章程》规定，开展协会各项工作，发挥桥梁和纽带作用，履行行业代表职能，协会工作有提升有突破。现将2013 年工作情况汇报如下：
    一、有条不紊开展协会日常工作，保障协会正常运作
  （一）协会证照年检、法定代表人变更、免税优惠资格复审等协会基本工作完成情况
    协会的各项证照2012 年度的年审、年检工作均已在2013 年全部按时完成，其中包括社团登记证、组织代码证、残疾人就业年检、劳动保障登记证等重要年检工作，并于2013 年7-8 月份完成了协会各项证照的法定代表人变更手续。
    协会接受致同会计师事务所（特殊普通合伙）广州分所的审计，完成了协会2012 年度的财务汇算清缴报告和审计报告，审计意见为：协会财务报表在所有重大方面按照《民间非营利组织会计制度》的规定编制，公允反映了协会2012 年度的财务状况及经营成果和现金流量。2013 年6 月完成了原会长王卫民同志的离任财务审计报告，审计结论为：协会财务核算方面符合《民间非营利组织会计制度》等会计法规和制度的相关规定，王卫民同志在任职期间根据章程规定认真履行职责，积极发挥协会的沟通、协调、组织职能，对行业的发展起到了一定的推动作用。
    2012 年12 月底向越秀区国税局递交了非营利组织免税优惠资格延续（2013 年- 2017 年）复审的有关资料，于2013年3月获得广州市财政局、广州市国税局、广州市地税局批准，非营利组织免税优惠资格复审合格，免税优惠资格自2013 年起可延续至2017 年。
  （二）筹备协会换届工作情况
    协会换届筹备工作自2012 年6 月份开始，协会办公室发函向符合历年来积极参加协会活动、无欠缴会费记录、热心测绘事业发展、在本行业中有一定知名度和较强责任感等条件的40 家会员单位征询参选意向，共有31 家会员单位表示有意向参选。2012 年7 月17 日召开的理事会换届筹备工作会议，通过无记名投票方式选举产生了23 家新一届理事会成员候选名单，并推荐新一届理事会领导机构为1 个会长单位，4 个副会长单位，1 个秘书长单位。
    2013 年7 月26 日，协会向理事会提交了《关于修改广州市测绘协会章程的说明》、《关于广州市测绘协会更名为广州市测绘地理信息协会的说明》和《广州市测绘地理信息协会章程（修订版）》。8 月初，23 家理事单位均回复同意的意见；8 月15日，向市民政局提交了变更协会名称预先核准和章程修改预审的申请材料，已获得初步审核同意，将加快推进协会换届工作。
   （三）财务工作井然有序
    协会的经费来源主要是会费、培训费、合作办学费等， 将在年底前完成本年度会费的收取。经费管理主要由协会办公室负责，每一笔费用的收支严格按照《民间非营利组织会计制度》的有关规定，用于协会的相关工作和活动，严格履行呈批与审核手续，没有出现违规使用经费情况。由于年度财务汇算清缴报告在2014 年1 月份下旬才出具，因此，截止2013 年10 月31 日的账面结余金额为681677.46 元。
   （四）办公室人员变动情况说明
    2013 年6 月底，原办公室工作人员陈燕劳动合同期满， 选择不再续约。7 月15日，新增聘专职工作人员王涛，以保持协会办公室运作力量，保障各项工作有条不紊持续开展。
    二、加强协会组织建设，壮大会员队伍
  （一）及时变更本届协会法定代表人
    协会原会长王卫民同志根据国土资源部关于机关干部（包括离退休干部）不能担任社团组织领导职务的文件，于2013 年4 月提出辞去会长职务。协会现任会长单位广东省国土资源测绘院提出并经广东省国土资源厅党组批准，由刘小丁副院长接替王卫民同志担任现届会长职务。2013 年5 月底， 经协会理事会审议，一致同意自2013 年6 月起由刘小丁同志接任广州市测绘协会会长职务。
  （二）积极发展新会员，扩大会员覆盖面
    2013 年，广东南方数码科技有限公司、北京苍穹数码测绘有限公司广州分公司、广州京维智能科技有限公司、广州新史测绘技术有限公司、广州旭宇航空科技有限公司等9 家测绘企事业单位申请加入协会并成为新会员，这9 家测绘单位主要从事工程测量、地籍测绘、地理信息系统工程、互联网地图服务以及无人飞机低空遥感测绘等方面的业务。来自测绘各领域新会员的加入，扩大和丰富了协会的覆盖面，使协会更加具有行业代表性。同时，根据《广州市测绘协会章程》规定，对6 家连续二年以上不缴纳会费和不参加协会活动的会员单位作出退会处理，目前协会的会员单位共有85 家。
    三、开展测绘宣传工作，扩大协会影响力
  （一）开展基础测绘宣传活动，扩大协会影响力
    为体现基础测绘服务社会服务市民的宗旨，增强全社会对测绘地理信息工作的认识，2013 年4 月，协会在市国土房管局测绘管理处的大力支持下，向省立中山图书馆和广州图书馆分别赠送了一批《广州市影像地图集》（2006 版）。该图集作为广州市历史上第一本全面采用遥感资料制作的写实影像地图集，客观真实地描述了广州市的城市建设状况，既是进行城市研究的首选资料，又可为各级政府和有关部门在进行城市建设、规划和管理时提供科学的参考依据。图集通过省、市两大图书馆的借阅渠道辐射全省，发挥其社会效益， 让更多的市民了解广州、热爱广州这座文化历史名城。目前协会仍存有《广州市影像地图集》（2010 版）约1600 多套， 有待市局进一步指引，充分发挥图集的应用效能。
  （二）加强协会网站建设，发挥和增强行业沟通与信息交流平台的作用
    协会网站自2012 年8 月改版升级以来，持续关注和认真听取会员单位的需求和建议，不断创新、完善板块特色和内容。改版后的协会网站，丰富多彩地展示了我市测绘行业的新闻事件、工作动态，着重加强了行业资讯方面的内容，及时将重要通知、协会和会员动态传达到会员单位，为会员单位掌握行业资讯、会员间的沟通联系提供了信息交流平台， 获得了会员单位的好评。
    尤其是其中的职称资讯栏目，将省、市有关部门关于专业技术资格申报评审的重要文件第一时间发布给我市各测绘企事业单位，取得了良好的宣传效果。2013 年度土地管理、测绘工程技术工程师资格申报人数与往年相比有了大幅度增长，从2012 年度的40 多人增至今年的60 多人。
    四、创工作思路和方法，努力探索协会建设发展新模式
   （一）产学研合作新思路，探讨开展多种形式的合作 
    为探索产学研联合培养实用型、创新型人才的新模式，更好地培养高校学生理论联系实际及实践动手能力，构建适应行业发展需求的人才输送渠道，也为今后事业单位培养和选拔人才创造良好条件。为多方在测绘新技术领域的科学研究、学术交流、技术开发、人才培养以及整合多方的科研力量，结合自身条件和优势，实现优势互补，努力搭建桥梁，促进产学研合作。
    1．2013年5月15日，协会办公室和秘书长单位广州市房地产测绘院代表一行到访广东环境保护工程职业学院，就学院拟加入协会成为会员单位的申请进行了实地考察调研活动，双方就建立长期友好双赢合作关系展开座谈，认为应本着“优势互补、互惠双赢、共同发展”的原则，充分利用各自的资源和优势，在人才培训和人力资源共享等方面开展合作，既能提高协会为测绘行业服务的能力，又可以提高学院的教学质量，最终形成相互促进、共同发展的良好局面。
    借着此次探讨交流的良机，2013 年6 月18 日，协会组织我市部分测绘企事业单位参加了学院工程测量与监理专业2014 届毕业生专场供需见面会，为各会员单位招聘和储备专业技术人才提供平台，走出学院、毕业生、用人单位之间交流合作的第一步。
   2. 2013年7月26日，协会组织理事单位到东莞市测绘地理信息协会实地考察调研，加强和兄弟协会之间的沟通和联系，增进友谊和交流，学习借鉴兄弟协会好的经验和做法，探讨兄弟协会之间如何开展技术、人才、发展等领域的合作，共同促进我省测绘地理信息事业的发展。
  （二）创建法律服务机制，规范协会运作
    从协会业务发展和维护会员单位利益出发，有必要建立健全协会规范运作机制。为此，协会于2013 年3 月委托北京市中伦（广州）律师事务所作为常年法律服务机构，丁剑清律师为常年法律服务顾问。服务范围除了为协会提供解答法律咨询、依法提供法律意见和建议，根据协会或会员单位要求就个案出具法律意见书、律师函，协助协会草拟、制订、审查或修改合同等法律文书等服务，还每年面向全体会员单位举办1-2 次的法律知识讲座和咨询服务，免费为会员单位提供专业法律援助和支持。引入法律服务理念并创建法律服务机制，既规范协会运作，又让协会服务会员单位的范围更广泛和更有实用性。
  （三）创建测绘地理信息行业专家库，提升协会综合服务实力
    为充分整合利用我市测绘地理信息行业资源，全面提升协会服务测绘地理信息行业的综合实力，2013 年10 月协会决定向我市各测绘单位、高等院校和科研院所征集聘任专业人士，成立测绘地理信息行业专家库。为此协会办公室草拟了《广州市测绘协会测绘地理信息行业专家库专家聘任管理办法（试行）》，征集行动得到了我市测绘行业各单位的积极响应，目前已收到近80 多位业内专家的推（自）荐表，协会将对照专家入库条件，审核并公示后，正式聘任。
  （四）充分利用现有图书资源，开办网上图书馆
    目前协会有近250 本测绘行业标准、测绘测量基础专业等各类型的书籍，为了充分利用协会现有的图书资源，促进会员单位人员的学习、交流，协会特设立了图书馆向全体会员单位开放，图书目录已上传至协会网站下载中心栏目，以方便各会员单位查询最新书目，办理免费借阅手续。今后，协会将加强与测绘出版社、广东省地图出版社有限公司等专业出版单位的联系，把握最新的行业学术动态和学科前沿信息，定期订购最新测绘地理信息方面的书籍和刊物，不断增加和丰富图书的数量和种类，更好地为会员单位提供免费借阅服务。
    五、加强继续教育与技术培训，提升行业整体素质
  （一）发挥协会合作办学优势
    协会自2008 年起，与武汉大学联合在广州市开设测绘工程成人教育函授班（专科/本科），得到了我省及广州市测绘企事业单位的热烈反响和欢迎。2008 年至2012 年的招生达到录取分数线的考生有1 千多人，已正式注册在校的学员有900 多人，该函授班的良好口碑已引起我市测绘行业各单位的重视和关注。2013 年，协会连续第6 年继续与武汉大学合作，面向广东省内招生，报名人数近百人，现已进入录取阶段。
  （二）丰富培训内容
    协会与中国测绘学会合作，分别于2013 年3 月22-25 日，在我市举办了数字城市建设新技术、新方法应用技术培训班；7 月30 日-8 月2 日，举办了空间定位与导航新技术培训班；11 月15-19 日，举办了全国地理国情普查与地理国情信息统计分析及地理国情监测技术应用培训班；这3 期培训班主要面向我市各测绘、国土、勘测、规划等各行业和部门的技术及管理人员，通过著名专家学者的现场讲授，将测绘地理信息领域的最新技术传递，开阔了测绘行业人员的视野。
     协会与广州市房地产测绘院合作，于5 月23-24 日举办了一期专业技术职称申报业务知识培训暨测绘法律法规知识讲座，邀请了精通土地管理及房地产法律事务的专业律师、广州市专业技术评价中心职称政策指导专家授课解疑， 以及王卫民教授讲授如何写好专业科技论文应对职称评审， 新颖实用的培训课程受到了学员们的热烈欢迎。
  （三）走进会员单位定制个性化培训服务
    今年，协会为有业务培训需求的会员单位创造条件，尝试定制针对性更强的专业技术培训。2013 年6 月29-30 日，组织房产测绘行业的专家，为增城市国土资源测绘院项目技术人员举办了一期房产测绘业务培训班；2013 年7 月3 日，为广东省有色地质测绘院举办了一期徕卡新技术新方法在变形监测中的应用业务培训班。与上述2 家会员单位的顺利合作，表明走进会员单位的这种创新性、灵活性的专业技术培训形式，取得了初步成功。
     六、2014 年工作计划和工作方向
  （一）依法依规加快完成协会换届工作   
    第二届理事会任期已于2012 年9 月11 日届满，协会曾在2012 年8 月向市民政局申请将换届期限延至2012 年12 月31 日并获得批准，至今延期换届时间已超过1 年。延期换届将会阻碍协会的生存与发展，因此，加快换届刻不容缓， 协会力争按期完成换届筹备相关工作。
  （二）加强协会组织建设，力争成为3A 以上评估等级的社会组织
    今年11 月9-12 日召开的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：全会对全面深化改革作出系统部署，强调坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系，加快转变政府职能，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化；要改进社会治理方式，激发社会组织活力。
   《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》文件也指出：推行政府向社会力量购买服务是创新公共服务提供方式、加快服务业发展、引导有效需求的重要途径，对于深化社会领域改革，推动政府职能转变，整合利用社会资源，增强公众参与意识，激发经济社会活力，增加公共服务供给，提高公共服务水平和效率，都具有重要意义。
    十八届三中全会的精神，无疑给协会的发展指明了方向注入了新机。2014 年当务之急，要夯实协会自身建设的基础。广州市民政局明确提出对于获得3A 以上评估等级的社会组织，可优先接受政府职能转移，优先获得政府购买服务、奖励；获得4A 以上评估等级的社会组织在年度检查时，可简化年度检查程序。为此，需要力争获得3A 以上评估等级，挖掘协会承接政府职能转移的潜力，获得政府购买服务这一目标的实现既有利于推动协会的制度建设、组织建设和能力建设，增强协会服务测绘服务社会的功能，促进协会保持规范化发展，不断扩大社会参与，还有利于得到和加大政府扶持，为协会营造健康可持续发展的政策环境和社会氛围。
   （三）成立廉洁从业委员会，推动行业廉洁建设
    我协会行政指导部门广州市国土房管局成立了行业廉洁从业指导小组，并制定在我市行业协会建立廉洁从业委员会的实施意见，根据指导小组的有关部署，本协会将成立廉洁从业委员会，制定和落实行业公约、行为规范、服务标准和具体实施意见等，推动行业从业人员廉洁服务意识进一步增强、廉洁服务制度进一步健全、廉洁服务氛围进一步浓厚，着力营造市场规范有序、资源配置高效、行业廉洁从业、企业诚信经营的良好市场环境，为有效承接政府购买服务提供有力保障。
  （四）协会更名并拓宽发展新会员的行业领域，为协会工作注入新生机和活力
    目前我市注册在案的140 多家测绘资质的企事业单位中，业务范围涵盖地理信息产业方面的已达63 家，还有大量涉及科研、教育、地理信息技术开发等与地理信息相关的单位。为大力推进我市测绘地理信息事业发展和强化协会行业代表职能，将在协会换届的全体会员大会上正式提出更名议题，由全体会员审议表决。更名后，协会将着重拓宽发展新会员的行业领域，吸纳更多新会员。
   （五）加强协会自身建设，提高自立自养能力
    以打造一流行业协会为目标，做好协会发展的短、中、长期规划，努力提高综合服务能力和水平，不满足于协会会员会费、培训、办学等常规性收费，开拓新思路，合法合规增加新的创收点，做到服务、经营两手抓，两不误。
   （六）加强与兄弟协会的交流与合作，跨行业平台联合
    加强与本行业相近的协会、学会的联系与合作，实现跨行业平台联合，进一步发挥协会的桥梁和纽带作用，为行业单位提供信息和争取业务来源。同时加强和各会员单位的联系合作，除了继续在协会网站的会员动态栏目对会员单位进行推介宣传之外，将更多地走进会员单位，主动听取会员单位的意见和建议，创造条件尽力满足会员单位的需求。
  （七）多举办各类活动，增强各会员间的联系与沟通
    借鉴其他行业协会做法，继续完善协会网站的建设，拓展多样化的交流平台，多举办公益类活动，多举办会员间的户外活动，增强各会员间的联系与沟通，加强协会凝聚力。加强与行政主管部门联系沟通，掌握政策新动态，及时发布新消息，为协会成员争取更多的实惠，争取行业行政主管部门的委托，承办测绘项目评奖工作，组织监理工程验收等。
  （八）充分发挥专家库资源，造福行业发展
   1. 向中评委推荐职称评审入库专家。广州市土地管理、测绘工程技术工程师资格评审委员会日常工作部门设在广州市房地产测绘院，每年组织开展评审活动，将充分利用我会专家库资源，择优向该评委会推荐评审入库专家，同时也可以由该评委会向其他相关评委会推荐评审入库专家。
   2. 组织开展课题研究。协会将在测绘行政主管部门指导下，充分调动行业专家的积极性，利用专家们行业内的威信、高水平的理论与实践经验，挖掘政府关注的市场需要建立的准则或需要解决的难题，争取每年开展1-2 期不同课题的调研活动，反映行业心声，并为政府提供全面可靠的决策信息。
  （九）创办测绘地理信息专业刊物，争取刊号发行
    协会拟向广东省测绘学会取经，争取在2014 年创办一份我市测绘地理信息方面的专业刊物，争取刊号发行，目标是建立我市测绘地理信息行业政策、理论和专业技术探讨交流的园地，兼具科学性、创新性和专业性，力争成为测绘人的良师益友和理论专业技术学习的良好辅助，树立起代表广州市测绘地理信息行业的一块标志，藉此扩大协会的行业影响力，并能发挥积极作用。
  （十）继续加强协会继续教育和技术培训工作
    协会与武大及广州工程技术职业学院开办研究生课程班的条件已经成熟，拟于2014 年与武汉大学、广州工程职业技术学院等合作方加强沟通，加快研究生课程班的准备工作，争取在下半年能够开班。鉴于行业内继续再教育的需求强劲，继2013 年协会开办特色培训班后，协会将继续加强和各学会、协会合作，满足会员单位的具体需求，并计划向协会专家邀约培训课题，每年四季开班。
  （十一）规范办公室运作 
    随着协会业务的不断拓展，工作量的不断增加，协会将建立和完善各项规章制度，有布置有落实。同时，办公室工作人员需要进一步加强学习，开阔思路，提升工作能力。进一步扩充协会工作人员力量，计划增聘几名测绘行业具有测绘地理信息相关专业的专职工作人员，充实协会办公力量。

            协会第二届理事会总结大会
        理事单位对会议内容进行举手投票表决