国测办发〔2015〕5号
各省、自治区、直辖市、计划单列市测绘地理信息行政主管部门,新疆生产建设兵团测绘地理信息主管部门,局所属各单位,机关各司室:
现将《2015年测绘地理信息宣传工作要点》印发给你们,请围绕测绘地理信息中心工作,进一步加强组织领导,健全工作机制,精心部署策划,切实加大投入,不断创新形式,狠抓措施落实,认真做好2015年测绘地理信息宣传工作,进一步扩大测绘地理信息工作的社会影响,为推进测绘地理信息事业深化改革、转型升级、科学发展提供有力舆论支持。
请各单位、各部门根据本要点,结合自身实际,制定具体的宣传工作计划,并认真抓好落实。
国家测绘地理信息局
2015年1月19日
2015年测绘地理信息宣传工作要点
2015年测绘地理信息宣传工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实全国宣传部长会议精神和全国测绘地理信息工作会议、宣传工作会议精神,紧紧围绕中央“四个全面”战略部署,紧紧围绕“加强基础测绘,监测地理国情,强化公共服务,壮大地信产业,维护国家安全,建设测绘强国”测绘地理信息发展战略,坚持服务大局,把握正确导向,加强宣传阐释,创新宣传方式,突出行业特色,强化统筹协调,扎实做好测绘地理信息宣传工作,为推进测绘地理信息事业深化改革、转型升级、科学发展提供有力舆论支持。
一、着力宣传党和国家的大政方针政策 (一)宣传学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。持续深入地学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,在领会精神实质上下功夫,在入脑入心上下功夫,做到学而信、学而用、学而行。深化对中国特色社会主义和中国梦的学习教育宣传,引导干部职工坚定道路自信、理论自信、制度自信,用中国特色社会主义凝聚思想共识。深入推进社会主义核心价值观建设,注重典型引领、以文化人。宣传思想道德建设和精神文明建设成效,形成崇德向善的力量。
(二)宣传学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神。大力宣传党的十八届三中、四中全会精神,引导干部职工在思想上、政治上、行动上切实与党中央保持高度一致。充分利用门户网站和官方政务微博微信,及时转载国务院重要政策信息。宣传全面深化测绘地理信息领域改革的新举措、新突破,营造关心改革、支持改革、参与改革的浓厚氛围。宣传全面提升测绘地理信息依法行政能力和水平的新实践、新成效,不断强化法治思维,营造加快法治建设、依法治测的良好环境。
二、着力宣传国务院关于测绘地理信息工作的重大部署 (三)宣传第一次全国地理国情普查工作及成效。精心组织策划地理国情普查重点宣传活动,通过人民日报地理国情普查专栏、全国地理国情知识竞赛、“中国地理新发现”、公益广告、工作汇报、成果展示、专家访谈等多种方式开展全方位、立体化宣传,积极争取支持、引发关注、形成声势、扩大影响。在宣传有效推进普查工作、开展地理国情普查劳动竞赛、按时优质高效完成普查任务等情况的同时,着力挖掘地理国情普查和监测成果转化与广泛应用的亮点,彰显普查和监测成果在服务领导科学决策、服务生态文明建设、服务国家重大战略和重大工程等方面发挥的重要作用。
(四)宣传地理信息产业发展新成果。宣传《国务院办公厅关于促进地理信息产业发展的意见》和国家加强城市地下管线建设、促进智慧城市发展、推动卫星导航产业发展等一系列相关政策以及《国家地理信息产业发展规划(2014-2020年)》对于推动产业加快发展所发挥的重要作用和带来的实际红利,及时报道各地、各部门促进产业发展的具体举措与成效,展现地理信息产业作为战略性新兴产业在稳增长、调结构、促转型、惠民生中的作用。宣传地理信息企业尤其是龙头企业、知名品牌,引导和促进社会公众的地理信息消费,展现地理信息产业的繁荣发展和美好前景。宣传北斗“百城百联百用行动计划”等北斗产业化应用情况,助力打造北斗民族品牌。
三、着力宣传测绘地理信息重大工程实施和公共服务 (五)宣传“十三五”规划编制工作。宣传科学系统编制测绘地理信息事业发展“十三五”总体规划和科技、人才、标准等配套规划情况,精心组织开展署名文章、答记者问、评论员文章、规划解读等深度宣传,发挥规划对事业发展的引领作用,进一步凝聚改革发展的共识和力量,推进测绘地理信息事业发展再上新台阶。
(六)宣传“天地图”建设与应用。宣传“天地图”国家地理信息公共服务平台作为全国测绘地理信息服务“一个平台”的推进建设情况,展示“天地图”不动产统一登记基础信息平台试点工作以及“天地图”在国土资源、公安、水利、统计等领域的典型应用情况,报道“天地图”新版发布、“天地图”国家数据中心建设、“天地图”第三届应用开发大赛情况,提升“天地图”知名度和影响力。
(七)宣传数字(智慧)城市建设与应用。充分利用人民日报数字城市专刊等多个载体,展示全国数字城市建设成果及应用实效,推动各地经验交流和学习,促进政府部门、企事业单位、社会公众的广泛应用。跟踪报道智慧城市时空信息云平台试点建设情况及初步成效,引导和推动数字城市向智慧城市升级。
(八)宣传测绘地理信息重大工程建设。宣传新型基础测绘具体内涵、建设目标、重点任务等,促进对新型基础测绘体系的统一认识。及时跟踪报道国家现代测绘基准体系基础设施建设一期工程、全国卫星导航定位基准服务系统建设、国家1:5万基础地理信息数据库动态更新、全国1:1万基础地理信息数据库整合升级、极地测绘、新农村建设测绘保障服务等国家和地方重大测绘地理信息工程的建设进展和成果成效。
(九)宣传测绘地理信息公共服务保障。着力宣传测绘地理信息应急服务保障能力提升,展现测绘地理信息在公共突发事件中不可替代的应急救急作用。积极宣传测绘地理信息为国家重大战略、重大工程和社会治理创新等提供服务保障的成果成效。宣传全国测绘地理信息成果应用和地图网上展览,大力推广推介测绘地理信息新成果和新技术。
四、着力宣传测绘地理信息的重要工作进展 (十)宣传部局业务合作和军地融合新成果。宣传落实《国土资源部 国家测绘地理信息局深化部局业务协作实施方案》的进展,推进国土、测绘业务深度协同。宣传关于测绘领域军地融合深度发展的指导意见出台及贯彻落实情况,推动深化军民测绘融合。宣传与相关部门单位的各类合作协议,促进合作共享。
(十一)宣传测绘地理信息法治建设和统一监管新成效。及时报道《测绘法》修订进展,宣传解读《地图管理条例》的重要意义、主要内容,宣传国家局2015-2020年立法规划实施情况,展现测绘地理信息科学立法成就。宣传测绘地理信息部门简政放权、地理信息市场信用体系建设、市场行风建设等方面的情况,展现政府新形象,弘扬新风正气,促进行业守法诚信、公平竞争。报道测绘地理信息行政执法、地理信息市场专项整治、互联网地图安全监管等工作进展,有针对性曝光典型案例,增强公众的地理信息安全意识。组织开展好全国测绘法宣传日活动,增进公众对测绘地理信息工作的了解和支持。
(十二)宣传测绘地理信息“走出去”战略实施迈出新步伐。宣传全球地表覆盖数据成果应用情况以及对于促进全球资源环境保护、人类社会可持续发展的重要意义。做好2015国际地图年系列活动的宣传工作,加强对国际合作交流成果成效的宣传报道,展现中国在国际测绘地理信息事务中发挥的作用和影响。宣传好中国测绘地理信息技术和产品“走出去”的举措与成效。
(十三)宣传测绘地理信息科技创新和人才培养新成就。及时报道在关键技术攻关、科技成果转化等方面取得的突破,着力宣传重大科技成果及其研究人员攻坚克难的精神,彰显创新驱动发展成效。积极宣传资源三号卫星应用效果、资源三号后续星发射和测绘地理信息装备建设进展。宣传产品、服务、新技术标准的研制情况。加强对专业技术人才、高层次创新型人才等人才培养成效的宣传。及时报道注册测绘师首次注册、第四届全国测绘地理信息行业职业技能竞赛。宣传测绘地理信息社团组织承接政府职能转移、发挥桥梁纽带作用的情况。
(十四)宣传测绘地理信息文化建设新进步。加强对测绘地理信息战线涌现出来的先进集体和先进个人的宣传,以及对测绘文化建设的宣传,大力弘扬“热爱祖国、忠诚事业、艰苦奋斗、无私奉献”的测绘精神。宣传党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设取得的新进展、新成效。宣传党的群众路线教育实践活动成果成效,推进作风建设常态化长效化。加大科普宣传力度,打造文化精品,进一步发挥中国测绘科技馆的作用,积极争取中央电视台播出大型纪录片《地图传奇》。
五、切实加强对测绘地理信息宣传工作的领导 (十五)充分认识宣传工作的极端重要性。坚持党管宣传,认真贯彻执行中央关于加强宣传工作的决策部署和目标要求,以及国家局宣传制度规定,增强做好宣传工作的坚定性、自觉性和主动性,牢牢掌握工作的领导权和主动权。坚持守土有责,进一步加大投入、认真研究、精心谋划、统一部署,把握正确导向,有效引导社会热点,形成“长流水、不断线,不时掀起新高潮”的宣传工作生动局面,对外彰显作用、赢得支持、扩大影响,对内提高认识、凝聚人心、鼓舞士气。
(十六)进一步发挥好新兴媒体的作用。做好国家局政府网站升级改版,优化网站栏目设计和页面布局,并实现新兴媒体与国家局网站的联动,一次发布多渠道展现。全新设计国家局网上办事服务大厅,并通过新兴媒体对行政许可结果及民众关心的事务进行及时回应。充分发挥国家测绘地理信息局官方微博微信的作用,创新政务信息公开和政民互动的途径,利用新兴媒体直播重大活动、开设重点工作专题、政策权威解读、听取意见建议、回复公众留言、开展网上调查、推送重要信息等,增强宣传的主动性、针对性和时效性,及时回应社会关切、解疑释惑、增强互动,使之成为宣传测绘地理信息事业发展的又一重要平台。打造好国家局英文网站,继续办好新华网“测绘地理信息”频道。
(十七)进一步加强宣传工作统筹与宣传资源整合。树立大宣传理念,强化对重大宣传活动的统筹协调,找准抓手、突出重点、拨开亮点、务求实效。集中宣传优势力量,加强资源共享和整合,完善宣传工作体制机制。进一步办好报纸、期刊、网站、出版物、微博微信和科技馆、博物馆等,强化与宣传、新闻出版等部门以及各大新闻媒体的联系与合作,夯实宣传阵地,积极推进传统媒体和新兴媒体融合发展,促进测绘地理信息大宣传工作格局形成。建立网络信息安全机制,确保测绘地理信息宣传网络和信息可管可控。
(十八)进一步提升宣传能力。增强政治定力,树立担当精神,加大教育培训力度,加强新闻发言人制度建设,规范记者队伍管理,严肃新闻采编纪律,打造一支高素质的测绘地理信息宣传工作队伍。积极深入基层和一线,多采写生动鲜活报道,多挖掘身边的先进典型。加强舆情收集和研判,提高舆情引导能力和水平。增强政治敏感度和新闻敏感度,推进宣传工作内容形式、方法手段、体制机制创新,主动设置议题,精心组织策划,及时掌控节奏,讲好测绘地理信息故事,不断扩大影响力、引导力和感染力,全面提升宣传工作水平。